Güncellik notu: Bu makale 15 Eylül 2026 itibarıyla kontrol edilmiştir. H-1B ücretleri, dava durumu ve başkanlık işlemleri hızla değişebilir. Fiilî başvuru öncesinde USCIS ücret çizelgesi ve güncel mahkeme kararları yeniden incelenmelidir.
H-1B yeni ücret önerisi, işverenler ve ABD’de F-1/OPT statüsünden H-1B’ye geçmeyi planlayan mezunlar için önemli bir bütçe tartışması başlattı. DHS, 25 Ağustos 2026’da yayımladığı düzenleme önerisinde, kota kapsamındaki her H-1B dilekçesi için mevcut ücretlere ek olarak 103.265 dolar alınmasını teklif etti. Bu tutar henüz yürürlükte değil.
Aynı dönemde sıkça anılan 100.000 dolarlık ödeme ise farklı bir hukukî işlemden kaynaklanıyor. Proclamation 10973 ile getirilen bu ödeme için uygulama politikası federal mahkemece hükümsüz kılındı ve Birinci Daire temyiz mahkemesi hükümetin yürütmeyi yeniden başlatma talebini reddetti. Ayrıca proklamasyon, uzatılmazsa 21 Eylül 2026 saat 00.01 civarında kendi hükmü gereği sona erecek. Dolayısıyla iki tutarı tek bir “203.265 dolarlık mevcut ücret” gibi sunmak yanlış olur.
100.000 dolarlık H-1B ödemesi şu anda geçerli mi?
Başkanlık Proklamasyonu 10973, 19 Eylül 2025’te imzalandı ve 21 Eylül 2025 saat 00.01 EDT’de yürürlüğe girdi. Resmî metin, belirli H-1B çalışanlarının ülkeye girişini, ilgili dilekçeye 100.000 dolarlık ödeme eşlik etmesi koşuluna bağladı. Uygulama açıklamaları esas olarak ABD dışında bulunan ve yeni H-1B işlemiyle giriş yapacak kişileri hedefliyordu.
Massachusetts Federal Bölge Mahkemesi, State of California v. Mullin kararında 8 Haziran 2026’da kurumların proklamasyonu uygulamak için çıkardığı politikayı hukuka aykırı buldu ve bütünüyle hükümsüz kıldı. Hükümet bu kararı temyiz etti. Birinci Daire’nin 24 Temmuz 2026 tarihli kararı, kararın temyiz süresince askıya alınması talebini reddetti. Sonuç olarak USCIS’in uygulama politikası bugün itibarıyla yürürlükte değil ve 100.000 dolarlık ödeme tahsil edilmiyor.
Buradaki nüans önemlidir: Bölge mahkemesi başkanlık proklamasyonunun metnini teknik olarak ortadan kaldırmaktan ziyade, kurumların uygulama politikasını hükümsüz kıldı. Esas temyiz devam ediyor. Ancak proklamasyonun kendi süresi de yaklaşmış durumda. Metin 12 aylık süreyi 21 Eylül 2025’te başlatıyor; yeni bir başkanlık işlemi olmazsa bu süre 21 Eylül 2026’da sona eriyor.
103.265 dolarlık H-1B ücret önerisi nedir?
Federal Register’da yayımlanan “Fee for Certain H-1B Petitions” önerisi, DHS Docket No. USCIS-2026-0298 kapsamında kota kapsamındaki H-1B dilekçelerine 103.265 dolarlık ayrı ve ek bir ücret getirmeyi amaçlıyor. DHS, bu geliri USCIS, ICE, CBP, Department of State, Department of Labor ve EOIR dahil kurumların yasal göçmenlik sistemini yürütme maliyetlerinin bir bölümünü karşılamak için kullanacağını belirtiyor.
Bu bir “notice of proposed rulemaking”, yani önerilen kuraldır. Yayınlanması, ücretin hemen yürürlüğe girdiği anlamına gelmez. Kamu yorum süresi tamamlanmalı, kurum yorumları değerlendirmeli ve yürürlüğe giriş şartlarını açıklayan bir nihai kural yayımlamalıdır. 25 Ağustos’taki resmî metin, yazılı yorumların 24 Eylül 2026’ya kadar regulations.gov üzerinden gönderilmesini öngörüyor.
Öneri mevcut hâliyle kesinleşirse ücret Form I-129 sunulurken ödenecek ve diğer başvuru ücretlerine eklenecek. DHS, yıllık 85.000 kota kapsamındaki dosya varsayımı üzerinden yaklaşık 8,8 milyar dolar yıllık gelir tahmin ediyor. Kurum ayrıca teklifin küçük işverenler üzerinde önemli ekonomik etkisi olabileceğini kabul ediyor.
H-1B yeni ücret önerisi kimleri kapsıyor?
Önerilen ücret, genel 65.000 kişilik H-1B kotasına tabi dilekçeler ile ABD’de yüksek lisans veya üzeri derece alanlar için ayrılan 20.000 kişilik ileri derece istisnasındaki kota dilekçelerini kapsıyor. Metnin dikkat çekici yanı, kişinin ABD içinde F-1 statüsünden H-1B’ye statü değişikliği yapmasının tek başına muafiyet sağlamaması. Dilekçe kota kapsamındaysa önerilen ücret gündeme gelebilir.
Bu nedenle teklif, 100.000 dolarlık proklamasyon ödemesinden daha farklı bir gruba ulaşabilir. Proklamasyonun kurum uygulaması ağırlıklı olarak ABD dışında bulunan yeni çalışanlara ve girişe odaklanmıştı. Yeni öneri ise başvuru sahibinin nerede olduğundan çok dilekçenin kota kapsamında olup olmadığına bakıyor.
Önerinin mevcut metnine göre şu dosyalar genel olarak kapsam dışında kalır:
- Üniversite, bağlı kâr amacı gütmeyen kuruluş, kâr amacı gütmeyen araştırma kuruluşu veya devlet araştırma kuruluşu gibi kota muafiyetine uygun işverenlerin dilekçeleri.
- Daha önce kotaya sayılmış bir çalışanın statüsünü uzatmaya yönelik, yeniden kota kullanmayan dilekçeler.
- Kota içinde yeni bir sayı gerektirmeyen işveren değişikliği veya benzeri H-1B işlemleri.
Yine de “transfer” etiketi tek başına sonucu belirlemez. Çalışanın daha önce kotaya sayılıp sayılmadığı, işverenin kota muafiyeti ve dilekçenin istenen sınıflandırması incelenmelidir. Nihai kural metni kapsamı değiştirebilir.
100.000 dolar ile 103.265 dolar arasındaki fark
100.000 dolarlık ödeme başkanın giriş kısıtlama yetkisine dayandırılan bir proklamasyonla oluşturuldu. Süresi 12 ayla sınırlandı, uygulaması dava edildi ve kurum politikası mahkemece hükümsüz kılındı. 103.265 dolarlık tutar ise DHS’nin ücret belirleme yetkisine dayandırdığı, kamu yorumuna açık bir düzenleme önerisidir.
İkinci önemli fark kapsamdır. Eski ödeme kurum uygulamasında belirli yeni H-1B çalışanlarının dışarıdan girişine odaklanırken, yeni teklif kota kapsamındaki ülke içi statü değişikliklerini de yakalayabilir. Buna karşılık kota muafiyeti olan dosyalar önerilen ücretin dışında bırakılmıştır.
Üçüncü fark zamanlamadır. 100.000 dolarlık ödeme şu anda tahsil edilmiyor ve uzatma olmazsa çok yakında sona erecek. 103.265 dolarlık ücret ise ancak nihai kural yayımlanır ve yürürlük şartları tamamlanırsa uygulanabilir. Federal Register metni, teorik olarak iki yükümlülük aynı anda geçerli olsaydı ayrı ayrı uygulanabileceklerini söylüyor; ancak 15 Eylül 2026 itibarıyla böyle bir birleşik ödeme yürürlükte değildir.
İşverenler şimdi ne yapmalı?
İşverenler önce dosyalarını doğru sınıflandırmalıdır. “H-1B” tek başına yeterli bir bütçe etiketi değildir. İlk kota dilekçesi, kota muafiyeti, uzatma, işveren değişikliği ve konsolosluk işlemi farklı sonuçlar yaratabilir. Şirket içi bütçe modellerinde 103.265 dolar tutarı kesin borç olarak değil, mevzuat riski senaryosu olarak gösterilmelidir.
İkinci olarak, şirketler 24 Eylül’e kadar yorum sunmayı değerlendirebilir. Etkili bir yorum, sadece ücrete karşı olduğunu söylemekten daha fazlasını yapar. Düzenlemenin belirli bir hükmüne atıf yapmalı; işe alım, ücret bütçesi, proje sürekliliği, küçük işletme etkisi veya alternatif maliyetlere ilişkin somut veri sunmalı ve uygulanabilir bir değişiklik önermelidir. Yorumlar İngilizce olmalı veya İngilizce çeviri içermelidir.
Üçüncü olarak, işverenler mevcut resmî ücretleri USCIS’in Form G-1055 ücret çizelgesinden başvuru günü kontrol etmelidir. H-1B dosyalarında temel I-129 ücreti, dolandırıcılığı önleme ücreti, ACWIA ücreti, iltica programı ücreti, premium processing ve bazı işverenler için 9-11 biyometrik ücreti gibi ayrı kalemler gündeme gelebilir. Her kalem her dosyada uygulanmaz.
H-1B sürecinin temel adımları için H1B vizesi şartları rehberi kullanılabilir. Sponsor arayışındaki profesyoneller ise H-1B sponsor bulma rehberini inceleyebilir. Bu içeriklerdeki ücret bilgileri yayımdan önce güncel G-1055 ile karşılaştırılmalıdır.
F-1/OPT mezunları için anlamı
F-1 öğrencileri açısından kritik nokta, yeni önerinin ülke içi statü değişikliğini otomatik olarak dışlamamasıdır. Kota kapsamında seçilen bir OPT mezunu için işveren, teklif mevcut hâliyle kesinleşirse ek ücreti bütçelemek zorunda kalabilir. Bu durum özellikle erken aşama şirketler ve küçük işverenler için sponsorluk kararını etkileyebilir.
Ancak henüz kesinleşmemiş bir ücret nedeniyle mevcut OPT planını veya iş teklifini terk etmek doğru değildir. Önce işverenin gerçekten kota kapsamına girip girmediği, çalışanın daha önce kotaya sayılıp sayılmadığı ve nihai kuralın hangi tarihte yürürlüğe gireceği incelenmelidir. Üniversite veya uygun araştırma kuruluşundaki bir pozisyon kota muafiyeti sağlayabilir; fakat işverenin niteliği ve pozisyon bağlantısı belgeyle kurulmalıdır.
Alternatif yollar da otomatik çözüm değildir. O-1A olağanüstü yetenek kanıtı, L-1 uygun şirketler arası ilişki ve yurt dışı çalışma geçmişi, EB-2 NIW ise ayrı göçmenlik ve kanıt şartları gerektirir. Uzun vadeli profil değerlendirmesi için NIW için yeterli mi rehberi başlangıç noktası olabilir.
Sık sorulan sorular
103.265 dolarlık H-1B ücreti bugün ödeniyor mu?
Hayır. 15 Eylül 2026 itibarıyla bu tutar yalnızca önerilen kuralda yer alıyor. Nihai kural ve yürürlük tarihi yayımlanmadan mevcut bir ödeme yükümlülüğü değildir.
100.000 dolarlık ödeme ile yeni ücret aynı mı?
Hayır. Farklı hukukî dayanakları, kapsamları ve takvimleri vardır. 100.000 dolarlık ödemenin kurum uygulaması mahkemece hükümsüz kılındı; 103.265 dolar ise kamu yorumuna açık bir öneridir.
F-1’den H-1B’ye statü değişikliği muaf mı?
Önerinin mevcut metni, kota kapsamındaki ülke içi statü değişikliklerini genel olarak dışlamıyor. Ancak çalışan daha önce kotaya sayılmışsa veya işveren kota muafsa sonuç farklı olabilir.
H-1B uzatma ve işveren değişikliği ücret kapsamında mı?
Yeniden kota sayısı gerektirmeyen uzatma ve işveren değişikliği dosyaları önerinin hedefi değildir. Yine de dilekçenin kota geçmişi ve talep edilen işlem tek tek doğrulanmalıdır.
İşveren 24 Eylül’den sonra yorum gönderebilir mi?
Resmî yorum süresi 24 Eylül 2026’da sona eriyor. Geç gönderimler kurumun değerlendirme yükümlülüğü dışında kalabilir; bu nedenle regulations.gov kaydı ve süre talimatları izlenmelidir.
Sonuç
H-1B gündemindeki iki altı haneli tutar aynı şey değildir. 100.000 dolarlık proklamasyon ödemesi bugün tahsil edilmiyor, temyiz süreci devam ediyor ve proklamasyon uzatılmazsa 21 Eylül civarında sona erecek. 103.265 dolarlık H-1B yeni ücret önerisi ise henüz taslak aşamasındadır ve 24 Eylül’e kadar yorum kabul edilmektedir.
İşverenler bugünkü ödemeyi resmî G-1055 üzerinden hesaplamalı, önerilen ücreti risk senaryosuna eklemeli ve dosyanın kota durumunu belirlemeden aday veya bütçe hakkında kesin karar vermemelidir.
Hukuki bilgilendirme notu
Bu makale genel bilgilendirme amacı taşır; belirli bir işveren veya çalışan için hukukî görüş değildir. Ücret yükümlülüğü dilekçenin türüne, kota geçmişine, işveren niteliğine ve başvuru günündeki kurallara göre değişebilir. Hiçbir sonuç veya vize onayı garanti edilmez.
