Kısa cevap: public charge davası kuralı durdurmadı. New York öncülüğündeki eyaletler, 18 Eylül 2026’da yürürlüğe giren DHS kuralını 14 Eylül’de Southern District of New York’ta mahkemeye taşıdı. Şehirler ve ilçeler aynı gün ikinci bir dosya açtı. 30 Eylül itibarıyla kamuya açık dockette kuralı askıya alan imzalı bir emir görünmüyor.
Bu yüzden green card başvurucusunun iki işi var: davayı doğru kaynaktan izlemek ve 18 Eylül standardına göre eksiksiz dosya vermek. Kuralın kapsamını, means-tested yardım tanımını ve I-864 kredi kontrolünü daha önce ayrıntılı işledik. Bu yazı davanın kendisine, olası sonuçlarına ve bekleme sürecindeki adımlara bakıyor.
Bu yazıda neler bulacaksınız?
- Üç ayrı dosyanın numarası, mahkemesi ve davacıları
- Dava açmanın yürürlük tarihine neden etki etmediği
- 18 Eylül öncesi ve sonrası yardımlar arasındaki tarih ayrımı
- Muaf kategoriler ve I-864 ile karıştırılan nokta
- Dosya hazırlarken, RFE’de ve retten sonra atılacak adımlar
Hızlı bakış
| Soru | Kısa yanıt |
|---|---|
| Dava kuralı durdurdu mu? | Hayır. 30 Eylül itibarıyla kuralı askıya alan bir emir yok. |
| Davayı kim açtı? | New York öncülüğünde 22 eyalet ve District of Columbia. |
| Dosya numarası nedir? | State of New York v. DHS, No. 1:26-cv-07978 (S.D.N.Y.). |
| Eyaletler ne istiyor? | Kuralın hukuka aykırı ilan edilmesi ve iptali. |
| Mahkemede sıradaki adım ne? | 9 Ekim 2026’daki ilk ön inceleme konferansı. |
| Hangi dosyalar kuralın kapsamında? | 18 Eylül ve sonrasında postalanan ya da online verilen I-485’ler. |
Public charge davası kimler tarafından açıldı?
New York Başsavcısı Letitia James, 21 eyalet ve District of Columbia ile birlikte 14 Eylül 2026’da dava açtı. Pennsylvania koalisyona valisi aracılığıyla katıldı. Böylece davacı sayısı 22 eyalet ve District of Columbia oldu. Dosya, State of New York v. U.S. Department of Homeland Security, No. 1:26-cv-07978 adıyla Southern District of New York’ta görülüyor. Docket kaydına göre dava Hakim Ronnie Abrams’a düştü ve Administrative Procedure Act davası olarak kaydedildi.
Aynı gün ikinci bir dosya daha açıldı. New York şehri, Chicago, San Francisco, Santa Clara County, Seattle, King County ve Public Rights Project, No. 1:26-cv-07982 sayılı davayı sundu. 17 Eylül’de Make the Road New York da No. 1:26-cv-08129 ile üçüncü dosyayı açtı. Üç dava aynı mahkemede, farklı davacı gruplarıyla yürüyor.
Public charge davası kuralın yürürlüğünü durdurdu mu?
Hayır. Dilekçe vermek yürürlük tarihini askıya almıyor. DHS kuralı 20 Temmuz 2026’da Federal Register’da 2026-14539 numarasıyla yayımladı. Kural 18 Eylül’de yürürlüğe girdi, 2022 düzenlemesini ilga etti ve 8 CFR 212.20 ile 212.23 arasındaki maddeleri kaldırdı.
USCIS de 18 Ağustos’ta politika rehberini güncelledi. Rehber 18 Eylül’de yürürlüğe girdi ve 1999 tarihli Interim Field Guidance’ın yerini aldı. 30 Eylül itibarıyla kamuya açık dockette geçici durdurma, ihtiyati tedbir ya da üst mahkeme kararı görünmüyor. Tablo ancak imzalı bir emirle değişir.
Mahkeme 9 Ekim 2026’da ilk ön inceleme konferansını yapacak. Konferans takvimi belirler, kuralın uygulanmasını kendiliğinden etkilemez.
Eyaletler public charge davasında ne istiyor?
Koalisyon, 2026 kuralının hukuka aykırı ilan edilmesini ve iptal edilmesini istiyor. Dilekçedeki temel iddialar şunlar:
- DHS’nin INA 212(a)(4) kapsamındaki yetkisini aşması
- Değişikliğin keyfî ve gerekçesiz olması
- Eyaletlerin 2022 düzenlemesine dayanan planlarının karşılanmaması
- Means-tested yardım ve hane içi kullanımın sınırlarının belirsiz bırakılması
- Korku nedeniyle yardımlardan çıkışın eyaletlere maliyet yüklemesi
Son madde rakamla destekli. DHS’nin kendi etki analizi, yardımlardan çıkış ve başvurmama nedeniyle federal ve eyalet transferlerinde yılda yaklaşık 13,05 milyar dolarlık azalma öngörüyor. Bunlar davacı iddiaları ve kurumun tahmini. Mahkemenin bulgusu değil.
Public charge değerlendirmesinde hangi yardımlar sayılıyor?
Tarih ayrımı kuralın kendi metninde yazılı. 18 Eylül 2026’dan önce alınan yardımlarda USCIS yalnız gelir desteği amaçlı nakit yardımı ve devlet masrafıyla uzun süreli kurumsal bakımı dikkate alıyor. 18 Eylül ve sonrasında alınan yardımlarda ise means-tested her yardım değerlendirmeye girebiliyor.
USCIS rehberi örnek olarak gelir desteği amaçlı nakit yardımı, konut yardımını, gıda yardımını (food stamps) ve üniversite için mali yardımı sayıyor. Kural means-tested tanımını maddeye yazmadı. Uygunluğu gelir ya da mal varlığı eşiğine bağlı olan programlar bu tanıma giriyor.
Tek bir yardım kalemi sonucu belirlemiyor. Memur yardımın türüne, alınma koşullarına, süresine ve tutarına bakıyor. DHS, yardım almanın tek başına kabul edilemezlik doğurmadığını Matter of Perez ve Matter of Martinez-Lopez kararlarına atıfla yazdı.
Hane üyesinin yardımı da otomatik sayılmıyor. Kural bunu iki durumda ilgili görüyor: yardım başvurucunun geçim kaynağıysa ya da başvurucu o kişiyi hukuken desteklemekle yükümlüyse. O zaman yardım, mal varlığı ile kaynaklar ve mali durum faktörü içinde değerlendiriliyor.
Public charge davası kimi doğrudan etkiliyor?
Public charge her başvuruda uygulanmıyor. USCIS rehberi muaf kategorileri tek tek sayıyor: mülteciler ve sığınmacılar, T ve U vizesi mağdurları, VAWA öz dilekçesi verenler, PRWORA kapsamındaki bazı şiddet mağdurları, özel göçmen gençler, TPS başvurucuları, Cuban Adjustment Act ve Haitian Refugee Immigration Fairness Act başvurucuları, NACARA kapsamındakiler ve kayıt (registry) başvurucuları.
Askerlik konusunda yaygın bir yanlış var. Genel bir asker muafiyeti yok. Muafiyet, asker olan kişinin sağ kalan eşi, çocuğu ya da ebeveyni olarak başvuranlara tanınıyor. DHS, kural metninde asker ve veteran aileleri için ayrı bir muafiyet oluşturmayı reddetti.
Kural uygulanıyorsa I-864 ayrı bir başlık. I-864 zorunluluğu kanundan geliyor ve kural bunu kaldırmadı. Kaldırılan şey, yeterli bir I-864’ün lehe sayılma karinesiydi. Gerekli olduğu hâlde yeterli I-864 verilmezse başvurucu doğrudan INA 212(a)(4)(C) ya da (D) uyarınca kabul edilemez sayılıyor. Sponsor geliri yetmiyorsa ortak sponsor ve varlık kullanımı devreye giriyor.
Public charge davası sürerken başvurucu ne yapmalı?
Dosyanız public charge kapsamında mı?
Önce göçmenlik kategorinizi ve muafiyet durumunuzu netleştirin. ABD içinde statü düzeltme mi yapıyorsunuz, konsolosluk işlemi mi bekliyorsunuz? Bu bir DHS kuralı. Konsolosluk değerlendirmesi Dışişleri Bakanlığı’nın kendi rehberine göre yürüyor. Dışişleri ağustos sonunda göçmen vizesi mülakatlarını dünya genelinde erteledi ve bitiş tarihi açıklamadı.
Yardım geçmişini tarihe göre ayırın
Programın adını, gerçek yararlanıcıyı, tarihleri ve tutarı kaydedin. 18 Eylül 2026 çizgisi burada belirleyici. Onay yazılarını, uygunluk bildirimlerini ve kesme belgelerini saklayın.
Formda geliri doğru bildirin
Kural, means-tested yardımdan gelen tutarın I-485’te bildirilen hane gelirine yazılmamasını istiyor. Bu tutarı gelir gibi göstermek, INA 212(a)(6)(C)(i) kapsamında yanlış beyan iddiası doğurabilir.
Beş kanuni faktörü belgeyle destekleyin
Kanun beş faktör sayıyor: yaş, sağlık, aile durumu, mal varlığı ile kaynaklar ve mali durum, eğitim ve beceriler. Memur bunların yanına ilgili gördüğü başka etkenleri de ekleyebiliyor. Vergi beyannameleri, iş kayıtları, sigorta, meslek lisansı ve varlık belgeleri birbiriyle tutarlı olmalı.
Doğru form sürümünü kullanın
USCIS 18 Eylül’de I-485’in 09/18/26 sürümünü yayımladı ve geçiş süresi tanımadı. 18 Eylül ve sonrasında postalanan ya da online gönderilen dosyalarda 01/20/25 ve 09/04/26 sürümleri reddediliyor. Form sürümü ve son tarih takibi ayrı bir alışkanlık gerektiriyor.
Gelişmeyi haberden değil emirden takip edin
Bir haber başlığı kuralı değiştirmiyor. Docket kaydına, emrin tarihine, kimleri kapsadığına ve üst mahkemede durdurulup durdurulmadığına bakın. D/S kuralının dava kronolojisi böyle bir takibin nasıl yapıldığını gösteriyor.
Yardımlardan hemen çıkmak gerekir mi?
Bir aile, yalnız korkuyla sağlık, beslenme ya da çocuğa ait bir yardımı kesmemeli. Yardıma hak kazanmak ile public charge değerlendirmesinde tartılmak ayrı sorular. Yanlış ya da eksik bilgiyle yardım almak ise kendi başına risk yaratıyor.
18 Eylül öncesinde alınan nakit dışı yardımlar bu kural kapsamında sayılmıyor. Sonrası için de sonuç tek bir kaleme bağlı değil. Kesme kararı vermeden önce hem program uygunluğunu hem göçmenlik etkisini birlikte değerlendirin.
RFE ya da ret gelirse ne olur?
RFE’yi satır satır okuyun. Memur gelir sürekliliğini mi, sağlık masrafını mı, yardımın süresini mi sorguluyor? Fazladan banka dökümü göndermek bu soruyu karşılamayabilir. Yanıt süresine ve kabul edilen gönderim yöntemine uyun. USCIS’in RFE göndermeden ret verebildiği durumlar da gündemde.
Ret hâlinde kararın dayanağını okuyun. Kural, public charge retlerinde faktörlerin ayrıca yazıldığı hükmü kaldırdı. Buna karşın 8 CFR 103.3(a)(1)(i) USCIS’in ret sebeplerini yazılı açıklamasını istiyor. Dosyanın tam kopyasını, RFE yanıtını ve ret kararını saklayın.
Memur yalnız public charge nedeniyle kabul edilemez bulursa teminat yatırmaya davet edebiliyor. Davet Notice of Intent to Deny ile geliyor ve Form I-945 yalnız davet varsa kabul ediliyor. Teminat tutarı, kişinin beş yıl içinde alabileceği yardım miktarına göre belirleniyor.
Sık yapılan hatalar
- Dava açıldığı için kuralın askıya alındığını varsaymak
- 18 Eylül öncesi ve sonrası yardımları aynı kefeye koymak
- ABD vatandaşı çocuğun yardımını başvurucu almış gibi yazmak
- Means-tested yardım tutarını hane gelirine eklemek
- I-485’in eski sürümünü göndermek
- Haber başlığına bakıp formdaki cevabı değiştirmek
Kısa kontrol listesi
- Kategoriniz muaf listesinde mi?
- Yardım geçmişiniz 18 Eylül çizgisine göre ayrıldı mı?
- Gönderdiğiniz I-485 sürümü 09/18/26 mı?
- Gerekliyse I-864 tam ve yeterli mi?
- Beş faktörü destekleyen belgeler dosyada mı?
- Docket takibi için güvenilir bir kaynak belirlediniz mi?
Sık sorulan sorular
Public charge davası kuralı durdurdu mu?
Hayır. 30 Eylül 2026 itibarıyla kamuya açık dockette kuralı askıya alan imzalı bir emir yok. Dava açmak tek başına yürürlüğü etkilemiyor.
18 Eylül’den önce verilen dosyalar yeni standarda tabi mi?
Kural, 18 Eylül ve sonrasında postalanan ya da online gönderilen I-485’lere uygulanıyor. Daha önce verilen dosyalar bu kapsamda değil.
ABD vatandaşı çocuğun yardımı ebeveyni etkiler mi?
Otomatik olarak etkilemiyor. Hane üyesinin yardımı, başvurucunun geçim kaynağıysa ya da başvurucu o kişiyi desteklemekle yükümlüyse gündeme geliyor.
Public charge vatandaşlık başvurusunda uygulanır mı?
N-400 için ayrı bir public charge testi yok. Ancak önceki formlardaki beyanların doğruluğu incelemede ayrı bir konu olabilir.
Public charge davası ne zaman karara bağlanır?
Belli değil. Mahkeme 9 Ekim 2026’da ilk konferansı yapacak. Sonrasında tedbir talepleri, brief takvimi ve karar aşamaları geliyor.
Mahkeme kuralı iptal ederse eski retler yeniden açılır mı?
Kendiliğinden açılmaz. Kararın tarihi, kapsamı ve geriye etkisi ile hükümetin durdurma talebi birlikte okunmalı.
Sonuç: public charge davası beklerken dosyanızı sağlam tutun
Public charge davası üç ayrı dosyayla sürüyor ve kural bu arada uygulanıyor. Kontrol edebileceğiniz tek alan dosyanızın kendisi: doğru form sürümü, tarihe göre ayrılmış yardım geçmişi, beş faktörü destekleyen belgeler ve gerekiyorsa eksiksiz bir I-864. Mahkemeden bir emir çıktığında da ilk bakacağınız şey emrin kimi kapsadığı olacak.
Yardım geçmişi olan ya da yakında I-485 verecek olanlar için dosya değerlendirmesi yapıyoruz. Clinch Law Firm ile iletişime geçin.
Hukuki bilgilendirme notu
Bu içerik genel bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Kişiye özel hukuki görüş niteliği taşımaz, avukat-müvekkil ilişkisi kurmaz ve herhangi bir sonuç garantisi vermez. Public charge değerlendirmesi kişinin yaşına, sağlığına, ailesine, mali durumuna ve belgelerine göre değişir. Mahkeme emirleri, form sürümleri ve kurum rehberleri kısa sürede değişebilir. Hukuki bilgi kontrol tarihi: 30 Eylül 2026.
